（中央社記者劉麗榮台北24日電）中華民國各級公教退休人員總會總會長許俊逸與10多位會員今天到監察院陳情，認為公務人員退休資遣撫卹法等牴觸憲法，請監察院依法聲請釋憲，完成釋憲前停止施行法律。
反年金改革聲浪不斷，日前世大運開幕式，一度因場外反年改團體抗議，造成選手無法進場。全國教育產業總工會7月27日也到監察院陳情抗議年金改革造成師資新陳代謝出問題，嚴重影響教育品質，並向監察院陳情，請求聲請釋憲。
前行政院公共工程委員會主任委員許俊逸傍晚和公教退休總會副秘書長孟藹倫等10多名會員到監察院陳情，警方加派人力維持秩序。
孟藹倫說，退休金不是福利金也不是救濟金，是公教人員辛苦一輩子付出青春與勞力，依法應得的，政府不能沒有誠信，砍退休金、製造社會對立。
各級公教退休人員總會陳情指出，銓敘部和行政院違憲曲解憲法第23條規定，以公務人員退撫基金即將破產為由，違法訂定公務人員退休資遣撫卹法和公立學校教職員退休資遣撫卹條例，由立院強行通過；法律溯及既往大幅刪減公教退休人員的退休所得，嚴重損及公教人員的尊嚴和財產權。
陳情重點指出，退休金為公教退休人員與國家雙方當事人間經確定的權利義務關係，一方已履行職務，國家亦應履行支付退休金的義務，此退休金性質屬遞延工資性質。這兩項法律違反比例、誠信和信賴保護原則，請監察院依法聲請釋憲。
監察院由輪值監委江綺雯受理陳情。1060824
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財政部 1 日公布稅改方案，除綜所稅最高稅率級距將降至 40%，富人稅最高稅率 45% 就此 bye，營所稅稅率則將從現行 17% 調高為 20%，而台積電董事長張忠謀所關心的企業未分配盈餘加徵 10% 稅率則減半降為 5%。
財政部長許虞哲 1 日親自召開記者會，公布稅改方案內容，其中在營所稅部分，許虞哲表示，我國現行營所稅稅率為 17%，與世界主要國家相較偏低，為縮小營所稅與綜所稅的稅率差距，減少公司藉保留盈餘為高所得股東規避稅負誘因，維持股利發放決策中立性，因此，適度提高並配合調降未分配盈餘加徵營所稅稅率5%，該營所稅稅率微幅調整後仍具國際競爭力。
另外，為減輕中小型及新創企業稅負，獨資合夥組織的所得不課徵營利事業所得稅，其所得直接歸課獨資資本主或合夥人個人綜所稅。
至於張忠謀關心的未分配盈餘加徵營所稅稅率，也將減半由現行 10% 降為 5%。許虞哲說，主要兼顧租稅公平下，適度減輕須藉保留盈餘累積自有穩定資金的企業所得稅負，協助籌資不易的企業藉保留盈餘累積資本，以應未來轉型及創新升級之需，並累積研究發展及再投資動能。
▲財政部公布稅改方案，其中台積電董事長張忠謀關心的未分配盈餘加徵營所稅稅率將從10%降至5%。（圖／財政部提供）
財政部估算，在營所稅改革部分，雖然未分配盈餘稅率減半部分，估計每年稅收損失約 328 億元，獨資合夥組織不課營所稅部分，估計稅收損失有 61 億元，但調高營所稅率可增加 654 億稅收，合計營所稅調整後，稅收仍可增加 265 億元。
另外，這次稅改也確定廢除兩稅合一設算扣抵制，但股利所得有兩案，甲案採「部分免稅、合併計稅」，獲配股利金額 37% 免稅，餘額作為當年度所得，併入綜合所得總額課稅。
至於乙案則是合併計稅減除股利抵減稅額與單一稅率分開計稅的二擇一制度。其中，獲配之股利併入綜合所得總額課稅，並就股利按 8.5% 計算可抵減稅額，抵減其應納稅額，每一申報戶可抵減金額以 8 萬元為限；獲配之股利按 26% 的稅率分開計算稅額，合併報繳。
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